کنوانسیون پالرمو و حکمرانی فرامرزی مبارزه با پول‌شویی: الزامات شفافیت معاملات ملکی و اصلاح سیاست جنایی ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 دانشجو دکتری حقوق، دانشگاه آزاد اسلامی، کرج، ایران.

2 دانشیار حقوق، دانشگاه آزاد اسلامی، کرج، ایران.

3 استادیار حقوق، دانشگاه آزاد اسلامی، کرج، ایران

10.22124/wp.2026.35250.3731

چکیده

پول‌شویی از طریق معاملات اموال غیرمنقول، به دلیل ارزش بالای دارایی‌ها، امکان پنهان‌سازی مالکیت واقعی و پیچیدگی جریان‌های مالی، یکی از چالش‌های مهم سیاست جنایی و حکمرانی اقتصادی است. کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه جرائم سازمان‌یافته فراملی پالرمو با تأکید بر جرم‌انگاری پول‌شویی، شناسایی عواید مجرمانه و تقویت همکاری‌های بین‌المللی، چارچوبی برای مقابله با این پدیده فراهم می‌کند؛ بااین‌حال، این کنوانسیون مستقیماً دولت‌ها را به حذف اسناد عادی یا رسمی‌سازی تمام معاملات ملکی ملزم نمی‌سازد. مسئله اصلی این پژوهش، تبیین نسبت میان الزامات بین‌المللی مبارزه با پول‌شویی، شفافیت معاملات ملکی و اصلاح سیاست جنایی ایران است. پژوهش با رویکرد توصیفی‌ـ‌تحلیلی و با اتکا به بررسی اسناد بین‌المللی و مقررات داخلی، نقش ثبت رسمی، شناسایی مالک واقعی، ردیابی منشأ وجوه و تبادل اطلاعات را در کاهش امکان پنهان‌سازی عواید مجرمانه بررسی می‌کند. یافته‌ها نشان می‌دهد محدودیت‌بخشی به اعتبار اسناد عادی، در صورت برخورداری از مبنای قانونی روشن، تضمین حقوق اشخاص ثالث با حسن نیت و دسترسی مؤثر شهروندان به نظام ثبت، می‌تواند بخشی از راهبرد پیشگیری از پول‌شویی باشد. اثربخشی این رویکرد، مستلزم پیوند اصلاحات ثبتی با نظارت مالی مبتنی بر خطر، تبادل اطلاعات و همکاری فرامرزی است.

کلیدواژه‌ها


عنوان مقاله [English]

The Palermo Convention and Transnational Governance of Anti-Money Laundering: Real Estate Transaction Transparency Requirements and the Reform of Iran’s Criminal Policy

نویسندگان [English]

  • Mojtaba Kazemian 1
  • Hamid Bazrpach 2
  • Ayatollah Parvizi Fard 3
1 Ph.D. Student in Law, Department of Law, Faculty of Law, Islamic Azad University, Karaj, Iran.
2 Associate Professor, Department of Law, Faculty of Law, Islamic Azad University, Karaj, Iran.
3 Assistant Professor, Department of Law, Faculty of Law, Islamic Azad University, Karaj, Iran.
چکیده [English]

Money laundering through real estate transactions poses a significant challenge to criminal policy and economic governance because of the high value of properties, the potential to conceal beneficial ownership, and the complexity of financial flows. The United Nations Convention against Transnational Organized Crime (Palermo Convention), by emphasizing the criminalization of money laundering, the identification of criminal proceeds, and the strengthening of international cooperation, provides a framework for addressing this phenomenon. However, the Convention does not directly require states to eliminate private documents or mandate the formal registration of all real estate transactions. This study examines the relationship between international anti-money laundering obligations, transparency in real estate transactions, and the reform of Iran’s criminal policy. Adopting a descriptive-analytical approach and drawing on international instruments and domestic legislation, it investigates the role of official registration, beneficial ownership identification, tracing the source of funds, and information exchange in reducing opportunities to conceal criminal proceeds. The findings indicate that restricting the legal effect of private documents, provided that such restrictions have a clear legal basis, safeguard the rights of good-faith third parties, and ensure citizens’ effective access to the registration system, can constitute part of an anti-money laundering strategy. The effectiveness of this approach depends on linking registration reforms with risk-based financial supervision, information exchange, and cross-border cooperation.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Palermo Convention
  • Transnational Governance
  • Transparency
  • Criminal Policy